根据《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于印发<福建省省级节能和循环经济专项资金管理暂行办法>的通知》（闽财企〔2021〕13号）、《福建省工业和信息化厅 福建省财政厅关于印发推动工业节能降碳和资源综合利用若干措施的通知》（闽工信规〔2022〕2号）、《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于加快省级节能和循环经济专项转移资金使用的通知》（闽工信联函节能〔2022〕352号）、《三明市财政局 三明市工业和信息化局关于印发<三明市节能和循环经济专项资金管理暂行办法>的通知》（明财企〔2022〕7号）等文件精神，结合三明实际，制定《三明市2022年节能循环经济财政奖励项目（第二批）申报指南》，请你们及时组织符合条件的单位严格按照指南要求进行申报。

三明市工业和信息化局

三明市财政局   

2022年12月2日  

三明市2022年节能循环经济财政奖励项目（第二批）申报指南

为加快推动全市工业领域节能降碳、资源综合利用和绿色低碳发展，根据《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于印发<福建省省级节能和循环经济专项资金管理暂行办法>的通知》（闽财企〔2021〕13号）、《福建省工业和信息化厅 福建省财政厅关于印发推动工业节能降碳和资源综合利用若干措施的通知》（闽工信规〔2022〕2号）、《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于加快省级节能和循环经济专项转移资金使用的通知》（闽工信联函节能〔2022〕352号）、《福建省工业和信息化厅关于做好2022年省重点工业节能改造项目申报工作的通知》（闽工信函节能〔2021〕591号）、《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于下达2022年省级节能循环经济专项转移支付资金的通知》（闽财企指〔2022〕7号）、《福建省财政厅 福建省工业和信息化厅关于提前下达2022年省级工业和信息化转移支付资金的通知》（闽财企指〔2021〕38号）、《三明市财政局 三明市工业和信息化局关于印发<三明市节能和循环经济专项资金管理暂行办法>的通知》（明财企〔2022〕7号）等文件精神，结合三明市节能和循环经济项目建设实施实际情况，制定本申报指南。

一、奖励范围和奖励标准

（一）省级节能循环经济专项资金奖励范围和奖励标准

1.重点工业节能改造项目

（1）对列入省工信厅公布的省重点工业节能改造项目名单的节能改造项目，按项目年节能量给予每吨标准煤500元奖励。列入省重点工业节能改造项目名单的节能改造项目建成完工后，以预估节能量为基础，预拨50%节能奖励资金至企业，待项目验收通过后，根据实际节能量，按照“多还少补”原则下达奖励资金，单个项目最高奖励800万元且不超过项目投资额。

（2）对2021年1月1日至2021年12月31日期间完成节能改造，且节能量符合《福建省工业和信息化厅关于做好2022年省重点工业节能改造项目申报工作的通知》（闽工信函节能〔2021〕591号）要求，2022年可完成节能量审核的节能改造项目，按项目年节能量给予每吨标准煤500元一次性奖励，单个项目最高奖励200万元。

2.能效标杆示范企业

对2022年1月1日以来，列入省级能效领跑者、水效领跑者的标杆企业给予50万元奖励，对列入国家级能效领跑者、水效领跑者的标杆企业再给予100万元一次性奖励。

3.绿色制造体系建设示范企业

对2022年1月1日以来，成功列入国家级绿色工厂、绿色供应链管理示范名单的企业给予30万元一次性奖励。

4.再生资源循环利用骨干企业

对2022年1月1日以来，通过工信部再生资源行业加工规范准入的企业，给予每家企业20万元一次性奖励。

（二）市级节能循环经济专项资金奖励范围和奖励标准

1.市级节能能力建设及工作开展

支持节能统计、监测、考核体系建设；开展能耗在线监测系统建设、推动重点用能单位能源管理体系建设；创建节水型企业；开展节能循环经济项目评审，固定资产投资项目节能审查，节能监察(监测），能源审计及能效对标，清洁生产审核，节能循环经济课题研究、产业规划、机制创新及新技术新产品推广等工作；开展节能循环经济宣传、培训及表彰等活动；支持用能权交易能源消费量审核、市场调节以及用能权交易体制机制课题研究、培训交流等工作。组织项目第三方现场核查、专家评审等工作经费。国家及省委省政府、市委市政府交办事项和其他节能相关重点工作。

2.绿色制造体系建设示范单位

对2022年1月1日以来，成功列入省级绿色园区、绿色工厂、绿色供应链管理示范名单的企业或园区给予一次性奖励20万元。 

二、选项原则

（一）符合国家产业政策。项目应符合国家和我省相关产业政策、市场准入标准、资源开发、能耗与环境管理等要求。依附或改造的主体非《产业结构调整指导目录（2019年本）》中限制类和淘汰类。

（二）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，项目实施后具有显著的节能、节水、节材等提高能源资源利用效率和减少污染物排放的效果，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能循环经济工作有较强的带动作用。

（三）项目所在单位综合实力较强。项目所在工业企业必须是本市范围内注册登记的具有独立法人资格的单位，并且具有适度的规模，在地区或行业内具有较强的综合实力。

（四）未获得过相关财政支持。已经获得国家有关部门或省级财政资金补助的项目原则上不重复安排（国家、省有关部门要求配套支持项目除外）。根据《福建省工业和信息化厅 福建省财政厅关于印发推动工业节能降碳和资源综合利用若干措施的通知》（闽工信规〔2022〕2号）精神，企业获得认定类、奖励类项目的资金补助，可同时享受其他省级资金补助（2021年1月1日至2021年12月31日期间完成节能改造项目除外）。

（五）属下列情形之一的节能循环经济项目不予支持

1.添加燃煤助燃剂类项目。

2.主要因扩大产能、管理节能等非节能专项技改产生节能效果的项目。

3.不同企业法人打包项目。

4.仅替代而未节约能源的项目。

5.按照国家及本省相关规定应与主体工程同步配套建设项目。如：干法水泥生产线纯低温余热发电、硫磺制酸余热回收、1000立方米及以上高炉炉顶压差发电以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电等项目。

6.未完成各级节能主管部门下达的年度节能目标的单位所申报的项目。

7.项目形成的节能量不可核实。

8.项目申报企业近三年（至申报日止）发生较大及以上生产安全事故、较大及以上突发环境事件、诚信不达标、未落实固定资产投资项目节能审查制度、节能监督检查中存在违规未完成整改的企业不予支持。

    9.未开展能耗在线监测系统建设，或数据传输持续异常、断线的重点用能企业。

10.其他不符合国家相关产业政策的项目。

三、申报要求

（一）申报程序及时间要求。

项目申报截止日期为12月9日，各项目申报企业需在申报截止时间前向所在县（市、区）工信部门提交正式申请报告1份、纸质申报资料4份（申报能效标杆示范企业、绿色制造体系建设示范企业或园区、再生资源循环利用骨干企业只需提交正式申请报告1份、专项资金奖励申报表4份即可），并登录省工信厅的惠企项目申报系统完成在线申报。具体如下：项目所在单位登录省工信厅网站主页（http://gxt.fujian.gov.cn）右下方点击“惠企政策项目管理”，进入惠企项目申报系统的登录页面，注册账号并登录系统，然后在“项目管理”—“所有项目”中选择“节能循环经济专项”，在“专项申请表”中填写企业全称、项目名称等相关信息，并上传“单位及项目基本情况表（附件2）”，申报能效标杆示范企业、绿色制造体系建设示范企业或园区、再生资源循环利用骨干企业上传“专项资金奖励申报表（附件3）”。上传完毕后点击“提交”按钮；上传电子文件须与纸质上报文件内容严格一致。

各县（市、区）工信局应于12月12日前完成项目初审（含安全、环保、节能、诚信等审查），并正式行文上报市工信局节能科。提交材料包括企业申报材料单行本一式3份（专项资金奖励申报表3份）、工信部门项目资金申请报告正式文件2份，同时通过省工信厅“惠企项目申报系统”完成在线汇总上报。

（二）2021年1月1日至2021年12月31日期间完成节能改造项目上报材料要求

1.附有项目汇总表（附件4）的项目资金申请报告正式文件及电子文档。

2.各个项目所在单位申报的项目材料单行本。纸质材料要求按下列顺序装订成册，从目录页开始每一页末右下角依次编制页码。

（1）封面和目录；

（2）项目所在单位承诺书（附件1）；

（3）单位及项目基本情况表（附件2）；

（4）项目建设证明材料（如主要设备订购合同、发票等）；

（5）安装改造的主要设备清单（包含设备型号、功率、效率等主要技术参数）；

（6）项目改造前后主要技术参数对比（非改造项目仅需提供现有主要技术参数，循环经济项目可不提供）；

（7）申报节能技改项目的单位须提供项目改造边界范围内项目改造前正常生产一年度（或连续12个月）生产和能耗统计报表复印件（包含年生产时间、产品年产量、年总耗能量等信息）及相关台账等汇总证明材料，并自行留存满足现场审核要求的详细台账证明资料备查；

（8）节能项目改造边界范围内项目改造后至申报项目前连续3个月以上的生产和能耗统计报表复印件（包含生产时间、产品产量、总耗能量等信息）及相关台账等汇总证明材料，并自行留存满足现场审核要求的详细台账证明资料备查；

（9）企业工商营业执照（非企业单位提供组织机构代码证）复印件；

（10）项目申报单位认为需要补充说明的材料。

（三）列入省工信厅公布的省重点工业节能改造项目名单的节能改造项目上报材料要求

1.附有项目汇总表（附件4）的项目资金申请报告正式文件及电子文档。

2.各个项目所在单位申报的项目材料单行本。纸质材料要求按下列顺序装订成册，从目录页开始每一页末右下角依次编制页码。

（1）封面和目录；

（2）项目所在单位承诺书（附件1）；

（3）单位及项目基本情况表（附件2）；

（4）项目建设证明材料（如主要设备订购合同、发票等）；

（5）安装改造的主要设备清单（包含设备型号、功率、效率等主要技术参数）；

（6）项目建成完工证明材料（如项目验收报告、项目现场照片等）；

（7）企业工商营业执照（非企业单位提供组织机构代码证）复印件；

（8）申报节能技改项目的单位须提供项目改造边界范围内项目改造前正常生产一年度（或连续12个月）生产和能耗统计报表复印件（包含年生产时间、产品年产量、年总耗能量等信息）及相关台账等汇总证明材料，并自行留存满足现场审核要求的详细台账证明资料备查；

（9）节能项目改造边界范围内项目改造后至申报项目前连续3个月以上的生产和能耗统计报表复印件（包含生产时间、产品产量、总耗能量等信息）及相关台账等汇总证明材料，并自行留存满足现场审核要求的详细台账证明资料备查；

（10）项目申报单位认为需要补充说明的材料。

    申请预拨资金项目只需提供第1至7项，及第10项材料即可。

四、注意事项

（一）项目申报单位需严格遵守申报时间要求，逾期不予受理。

（二）企业对申报材料真实性负责，各县（市、区）工信局对申报项目真实性负责。

（三）省工信厅惠企政策项目管理系统咨询，请联系省信息中心，0591-87836953。

    （四）本指南及相关表格可在三明市工业和信息化局网站（http://jxw.sm.gov.cn）、三明市循环经济网站（http://www.smcyc.cn）查询下载。

联系人：市工信局节能科 罗德彬   电话：8295299

附件：1.承诺书

2.单位及项目基本情况表

          3.专项资金奖励申报表

4.县（市、区）申报项目情况表