局各科室、直属各单位，各县（市、区）工信局：

　　为贯彻落实习近平总书记关于减税降费的重要指示精神，深化“放管服”改革，营造良好营商环境，根据市纪委驻市经信委纪检组《关于开展减税降费政策落实情况监督的通知》（驻明经信纪〔2019〕3号）要求，提出如下工作方案，请结合职责分工，抓好工作落实。

　　一、工作重点

　　（一）做好宣传引导。及时做好减税降费政策的宣传发布和解读工作，对受益企业和个人开展有针对性的服务和指导，提高政策知晓率，将税费项目及征缴标准、政策依据、操作指南等及时向社会公开，企业和个人能方便、快捷地查询到相关政策信息。

　　（二）简化实务操作。简化减免税收、降低行政事业性收费的申报材料和操作流程；严防在党中央、国务院和省规定之外增加环节、要件，违法违规收费、重复收费等行为。

　　（三）提高落实成效。不折不扣落实取消散装水泥专项资金、取消新型墙体材料专项基金政策，帮助符合条件的汽车生产企业争取新能源汽车免征车船税政策，做到应减尽减、应免尽免。

　　（四）改进工作作风。增强履职本领，提高服务意识，严肃工作纪律。杜绝业务不熟、行动迟缓、漠视企业和群众利益、生冷硬、推拖绕、有令不行、有禁不止甚至吃拿卡要等行为。

　　二、工作措施

　　（一）降低制度性交易成本。根据调整确定的“三定”方案，及时梳理编制三明市工信局权责清单，并在局网站公开，构建职权清晰、权责一致的职责体系。积极开展“减证便民”专项行动，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，进一步精简和规范行政审批项目，提升审批服务工作效率。根据税务部门工作需要，协助提供全市规模以上工业企业清单，共同推动增值税优惠政策落实。

　　责任单位：局各科室、直属各单位

　　（二）加强政策宣传。加大政策宣传力度，通过门户网站、本地媒体、“全国节能宣传周”主题活动、送政策进企业等形式，对受益企业开展有针对性的服务和指导，提高政策知晓率。将税费项目及征缴标准、政策依据、操作指南等及时向社会公开，便于企业快捷地查询到相关政策信息，力争取消散装水泥专项资金、取消新型墙体材料专项基金、新能源汽车免征车船税等减税降费政策宣传100%覆盖，企业受益100%落实。

　　责任单位：装备科、散新办，各县（市、区）工信局

　　（三）推动政策落地落实。有关业务科室、直属单位和各县（市、区）工信局既履行落实工信部门减税降费政策的各项工作，也承担监管职责。要吃透政策精神，根据梳理出的惠企政策清单（附件1），结合职责定位和具体专题开展科室间联合监督，整合力量、提高效率。对检查中发现的问题，要建立管理台账；对涉嫌违规违纪违法问题（线索），按月移送纪检监察机关处置。

　　责任单位：装备科、散新办，各县（市、区）工信局

　　（四）开展企业负担调查。做好企业负担专项调查工作，跟踪惠企政策落实情况，督促减负各成员单位及时落实减税降费政策。根据省减轻企业负担工作统一部署，组织开展减负目标完成情况调查和企业负担调查评价，加强企业减负工作调研，重点监督国务院、省政府及我市近年出台的减轻企业负担政策措施的贯彻落实情况，或在减轻企业负担工作中不作为的现象。

　　责任单位：法规科，各县（市、区）工信局

　　三、工作要求

　　（一）要注重统筹协调，加强沟通，整合力量，提高成效。既做到监督常在，又不增加基层负担；既推动政策落地见效，又不影响企业正常生产经营。

　　（二）要坚持问题导向，着重查找存在的不足和问题，推动重点难点问题解决。各有关科室、直属单位将政策实施情况书面材料及《减税降费政策落实情况问题（线索）登记表》（附件2）于每月25日前报送至法规科汇总。