明经信综〔2018〕34号

三明市经济和信息化委员会

关于开展2018年“五比五晒”项目竞赛活动的通知

各县（市、区）经信局，委各科室：

根据市委、市政府《关于2018年在全市继续开展“五比五晒”项目竞赛活动的通知》（明委〔2018〕8号），为进一步完善“五个一批”项目工作机制，践行“马上就办、真抓实干”精神，经研究，决定在全市经信系统继续深入开展“五比五晒”项目竞赛活动。围绕持续扩大有效投资的目标，突出项目带动，从全市工业项目中滚动筛选一批重点项目，通过比谋划、晒前期，比招商、晒签约，比开工、晒进度，比投产、晒成效，比服务、晒质量，持续推动工业经济平稳健康发展。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及中央、全省、全市经济工作会议和全市“五比五晒”项目竞赛活动动员会精神，深入开展“五比五晒”项目竞赛活动，广泛调动全系统干部上下合力抓项目，营造浓厚的项目工作氛围。深化“每季一晒”、“挂牌服务”等机制，落实正向激励措施，加快形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”项目的滚动发展态势，扩大有效投资，增强经济发展后劲，确保全市规模工业增加值增长9%；完成工业固定资产投资1210亿元以上，其中技改投资870亿元以上。

    二、工作内容

    （一）比谋划、晒前期。要围绕我市的汽车及机械装备、冶金及压延、林产加工、纺织4个传统产业和生物医药、稀土、氟化工、石墨（烯）4个资源型战略性新兴产业，持续抓好项目的策划生成，策划一批产业龙头项目、填平补齐项目，充实项目储备库。要针对重点产业项目，找准关键节点，深化前期工作，推进项目重要环节取得突破。

（二）比招商、晒签约。央企方面，促进国电投冷热电“三供能”、中纺院竹资源三素分离、大唐国际发电集团热电联产等项目年内动工建设，力争克劳斯玛菲项目建成投产，新引进1家央企落地三明。省企方面，强化对接省冶控集团、电子信息集团、建工集团等省属企业，争取三化整体异地搬迁转型氟化工生产、大田尾矿库综合利用等项目年内动工建设，三钢节能减排系统改造（含煤炭绿色转化）工程、厦钨新材料1万吨三元正极材料等项目年内建成投产。民企方面，积极承接长三角、珠三角和沿海地区产业转移，重点推进明溪致格锂电池二期生产线、大田年产1万吨石墨锂电负极材料及配套石墨化子系统项目、永安新嵛柔性印刷电路板生产等项目建设，力争年内新对接签约合同项目投资额320亿元以上，2011-2017年签约的合同项目动工率达90%以上。

（三）比开工、晒进度。要加强与项目业主的沟通对接，提前介入、靠前服务，实行挂图作战，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。切实做好相关审批服务和要素保障，增强项目业主的投资信心。要指导项目建设单位细化施工组织方案，强化安全管理，推进拟开工项目早动工、多投资，促进开工项目按序时进度推进。

（四）比投产、晒成效。要加强对拟竣工投产项目的政策支持和服务管理，对拟建成投产项目按月安排建设进度，及时完善配套设施、加快工程扫尾进度，确保项目尽快投产；对部分投产的项目，要加快后续项目建设，促进项目早日达产；对已投产的项目，要积极做好增资扩产，促进项目做大做强。

（五）比服务、晒质量。加强项目要素供给，强化项目建设全流程服务，重点突破资源整合、资金融通、审批、征地、环评等项目易卡壳环节。健全完善重点产业、重点项目、重点园区领导挂包帮扶机制，加快实现市县两级发展合力。深化“千名干部服务千家企业”活动，点对点服务项目建设和企业发展。

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立“五比五晒”项目竞赛活动协调推进工作组，促进重大项目研究部署到位、招商对接到位、政策指导到位、组织力量到位、协调问题到位。由王立文主任任组长，委各分管领导为副组长，各责任科室负责人为成员。工作组下设办公室，挂靠投资规划和技术进步科，负责项目竞赛活动的日常管理、协调和推进工作。

（二）明确工作责任。继续推行委领导、责任科室挂点联系县（市、区）和推进重大项目建设工作制度。各县（市、区）经信局要负责每月跟踪重大项目推进情况，特别是项目提请协调解决的问题，于次月5日前将《三明市经信委“五比五晒”重点项目任务分解表》反馈至市经信委投资规划和技术进步科（邮箱：tzk0598@163.com）。各责任领导、责任科室要负责督促推进项目实施，保障要素供给，协调解决项目难题，确保项目竞赛活动有序推进，取得实效。

（三）强化督查考评。实行“每季一晒”，跟踪重点项目进展情况，通报并重点督促未达季度形象进度的重点项目；年终总考评，根据重点项目推进成效进行考评，表扬先进，鞭策后进。

附件：1.市级“五比五晒”项目竞赛活动考评内容责任分解表；

2.三明市经信委“五比五晒”重点项目任务分解表

                    三明市经济和信息化委员会

                      2018年3月22日