《关于推动工业产业高质量发展若干措施》政策解读
来源:三明市工业和信息化局 时间:2020-12-25 18:08

一、出台背景

为贯彻落实市委市政府决策部署,继续发挥工业基础优势,做实做足“工业三明”文章,打响“工业基地·活力新城”品牌,着力解难题、补短板,培育壮大主导产业,激发市场主体活力,推动工业产业高质量发展,加快老工业基地“老树发新枝”。

二、主要举措

本措施共有6个部分,共23条措施:

(一)加大龙头企业培育。实施龙头企业培育计划,带动上下游企业联动发展。开展新一轮技改行动,推动两化深度融合。拓展提升“一企一策”,提高施策精准度。

(二)拓展延伸产业链。做强做优钢铁与装备制造产业,实施三钢技改提升及延伸产业链项目,支持重汽海西汽车等成套装备制造企业拓展市场、扩规上量。提升壮大新材料产业,加快昆山立邦、翔丰华三期等项目建设,完善园区平台,突破产业瓶颈。提高招商引资实效,强化发展机遇,精准开展民企对接。

(三)提升科技创新能力。加大企业研发投入,推动规上企业研发活动全覆盖;加强创新平台建设,推动创新平台提升服务能力和科研实力;推进科研成果转化,争取合作共建一批、整合提升一批、引进新建一批高水平的研发平台或成果转化中心;培育壮大创新主体,培育打造一批“双高”“单项冠军”“专精特新”企业。

(四)强化产业人才支撑。降低人才政策门槛,吸引更多实用型人才到三明创新创业;推进产业人才集聚,机遇各类人才专项补助;促进产教融合发展,提高毕业生本地就业率;组建人才服务专班,提升人才服务水平。

(五)夯实产业要素保障。提高资源利用效率,推动资源就地深加工;提升金融服务实体水平,放大政府性融资担保额度,拓展涉案企业“白名单”制度,鼓励企业上市、发债等直接融资;加强项目用地保障,,建立“僵尸企业”处置联动机制,实现“腾笼换鸟”“二次招商”。

(六)优化产业发展环境。研究制定硅产业等“一业一策”,打造政策升级版;深化“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动,“政企直通车”直达全市规上工业企业,全力破解企业难题;畅通企业市场循环,搭建大宗地产品物资集中采购平台,推动优势产品拓展市场;简化项目审批流程,提升政务服务,构建“亲”“清”政商关系。

三、主要亮点

(一)坚持问题导向。围绕落实“六稳”“六保”任务,聚焦工业产业发展问题清单,常态化开展“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动,“一企一策”为企业做“加法”服务,进一步提升企业获得感。

(二)强化要素保障。紧盯创新、人才、融资等产业要素保障短板,逐一细化措施、加强政策引导、明确保障任务,打造推动工业高质量发展的产业生态。

(三)壮大主导产业。强化“一业一策”扶持,做大做强钢铁与装备制造产业、提升壮大新材料产业,全力突破产业“卡脖子”环节,推进重点项目落地、实施、建设,提高主导产业带动力,加快老工业基地“老树发新枝”。

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