三明市工业和信息化局

关于开展2019年度“五比五晒”推进高质量

发展落实赶超竞赛活动通知

各县（市、区）工信局，局各科室，各直属单位：

根据市委、市政府《关于2019年度在全市继续开展“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动的通知》（明委〔2019〕19号）、《2019年度“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动市直部门考评办法的通知》（明委〔2019〕25号）精神，为进一步完善“五个一批”项目工作机制，践行“马上就办、真抓实干”精神，经研究，决定在全市工信系统继续深入开展“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动。围绕持续扩大有效投资的目标，突出项目带动，从全市工业项目中滚动筛选一批重点项目，通过比增长点、晒质量，比拉动点、晒投资，比税收点、晒效益，比补短板、晒三产，比真招商、晒服务，持续推动工业经济平稳健康发展。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、以及习近平总书记在参加全国“两会”福建代表团审议时的重要讲话精神，以及省委十届八次全会、市委九届九次全会精神，以高质量发展落实赶超为主线，以“五个一批”项目建设为抓手，广泛调动全系统干部上下合力抓项目，营造浓厚的项目工作氛围。深化“每季一晒”、“挂牌服务”等机制，落实正向激励措施，加快形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”项目的滚动发展态势，扩大有效投资，增强经济发展后劲，确保全市规模工业增加值增长9%；工业固定资产投资增长14%，其中技改投资增长14%；全面完成省上下达我市节能“双控”指标。

    二、工作内容

（一）比增长点、晒质量。抓好“百千”工程，落实百亿龙头企业培育方案、千亿产业集群培育计划，“一企一策”“一业一策”，突出抓好工业增长点企业的跟踪、协调和服务，全力帮助企业解决项目建设、生产经营中存在的困难问题，通过100个工业增长点的带动示范效应，力争全市新增工业增加值91亿元，总量达到1103亿元。

（二）比拉动点、晒投资。以“五个一批”项目为抓手，狠抓项目开工、投产、增资关键环节，推动“五个一批”项目滚动接续。全年重点推进503个投资千万元以上工业项目，完成投资300亿元以上。力争工业固定资产投资增长14%，其中技改投资增长14%。

（三）比税收点、晒效益。横向整合部门职能、纵向整合政策资源，完善市县两级工信部门班子成员挂包服务企业机制，强化要素保障，积极帮助企业争取国家、省市各级优惠政策，为企业健康发展营造良好政策环境。力争全年通过降低制度性交易成本和用能、物流成本，为企业减税降费14亿元以上。

（四）比补短板、晒三产。以先进制造业与现代服务业深度融合为重点，推动服务型制造发展，加快培育新产业、新业态、新模式，推动产业迈向价值链上游。引导辖内企业对接机科院海西分院激光焊接中心、毅君CT大型检测中心、圣智热处理中心等三方共性技术公共服务平台，就近进行产品处理、产品检测，节约企业成本。力争全年培育1-2家省级服务型制造示范企业、评定2家以上3A级物流企业。

（五）比真招商、晒服务。紧盯产业链条延伸和新兴产业发展谋划项目，加强与中介组织的互动联系，采用灵活多样的招商方式，凝心聚力推动项目洽谈签约。争取突破央企项目签约瓶颈、持续跟踪省企项目推进、扩大民企对接范围，引进一批强链、补链项目，力争全年新签约项目200个以上。持续跟踪和推进一批重点招商项目，力争新签约重点招商项目5个以上，动工建设3个以上。

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动领导小组，促进重大项目研究部署到位、招商对接到位、政策指导到位、组织力量到位、协调问题到位。由局主要领导任组长，局各分管领导为副组长，各责任科室负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠投资规划和技术进步科，负责项目竞赛活动的组织协调推进工作。

（二）明确工作责任。继续推行局领导、责任科室挂点联系县（市、区）和推进重大项目建设工作制度。各县（市、区）工信局负责每月跟踪重大项目推进情况，特别是项目提请协调解决的问题，于次月5日前将《三明市工信局“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛重点项目任务分解表》反馈至市工信局投资规划和技术进步科（邮箱：tzk0598@163.com）。各责任领导、责任科室负责督促推进项目实施，保障要素供给，协调解决项目难题，确保项目竞赛活动有序推进，取得实效。

（三）强化督查考评。实行“每季一晒”，跟踪重点项目进展情况，通报并重点督促未达季度形象进度的重点项目；半年初评、年终总考评，根据重点项目推进成效进行考评，表扬先进，鞭策后进。

附件：1.三明市工信局开展“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动领导小组组成人员名单

　　　2.三明市工信局“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动市直部门考评内容责任分解表；

　　　3.三明市工信局“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛重点项目任务分解表

三明市工业和信息化局

                      2019年6月17日

附件1

三明市工信局开展“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动领导小组组成人员名单

组      长：王立文  党委书记、局长

副  组  长：郭明星  党委委员、副局长

方文秀　党委委员、调研员

姚庆焕  党委委员、副局长

苗雨润  副局长

林道兴　党委委员、副局长

陈绍华　副调研员

谢丽华　副调研员

张炉明　副调研员

孙　琨　副调研员

成　　　员：范丽琴　投资规划和技术进步科科长

　　　　　　周万志　办公室主任科员

　　　　　　闵道凯　产业协调科科长

　　　　　　纪旺福　工业运行科科长

　　　　　　胡昆明　节能和能源科科长

　　　　　　赖　勤　装备工业科科长

　　　　　  陈永贵　化工工业科科长

　　　　　  伍　平　消费品工业科科长

　　　　　  林滨川　信息化推进科科长

　　　　　  何国仁　生产服务业科科长

　　　　　  叶皓华　政策法规科主任科员

　　　　　  罗志晔　中小企业科主任科员

　　　　　  谢　旸  散装水泥与新型建材推广中心副主任

　　　　　  徐春三　生物医药发展中心负责人

领导小组下设办公室，挂靠投资规划和技术进步科，具体承担领导小组的日常工作，负责竞赛活动具体组织协调推进工作。