12月17日，大田县新岩水泥有限公司生产车间里机器轰鸣，一包包水泥顺着传送带被装运上车，生产紧张有序。

　　新岩水泥位于大田上京铸造园，用地面积26万平方米，前身为镇办上京水泥厂，2018年底公司资产重组，随后对项目进行全面技改，总投资12.5亿元，投产后日产熟料水泥5000吨，可年产水泥300万吨。

　　“技改在扩大产能的同时，也达到了节能减排的效果。” 企业负责人周晖介绍，技改前，生产每吨熟料需标准煤耗130千克，现在只需96千克。生产水泥的耗电由原来的每吨95度降至72度。另外，技改项目还采用了高新技术，从原料入库生产到产品出库，均采用全自动无人化生产环节，如无人化地磅、生产原材料在线自动检测、自动化包装等，既节约劳动力，又提高生产效率。

　　技改提升、产能扩大，标志着企业在高质量发展领域上了新台阶，但新的难题又摆在企业面前：原材料供应不足。技改新项目的投产，使得企业对石灰石等矿产资源的需求较过去翻了一倍，“没米下锅”成了亟待解决的问题。

　　党的二十大报告指出，巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。

　　今年来，市工信局根据市委市政府工作部署，立足我市矿产资源禀赋，突出延链补链强链，梳理氟新材料、石墨和石墨烯、硅基材料、新型建材、稀土和金属等重点矿产资源精深加工产业链，明确资源导向型优势产业和高附加值产业发展主攻方向，加快构建现代产业体系，并在此基础上，牵头起草《推动矿产资源优势转化为产业发展优势的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》于11月18日正式发布。

　　《意见》提出，“分类推进矿业权有效整合，合法合规配置矿产资源要素，保障矿产资源精深加工企业发展需求。”“引导鼓励有配套深加工的企业参与新设矿业权出让竞买。”

　　“这些为矿产资源的合理配置提供了指导思路，也给像我们这样深加工企业在矿业权竞买、收购时提供了政策保障。”新岩水泥有限公司负责人周晖充满期待地说。鼓励下游深加工企业参股前端矿山企业，建立上下游企业利益联结机制，既能优化资源配置，又能构建安全稳定的产业链供应链。

　　矿产资源是不可再生资源，储量有限，如何把有限资源的价值最大化？《意见》明确“对停产、半停产或有意向转让的矿山企业，鼓励国有企业或者深加工龙头企业通过收购、兼并、重组等方式激活存量矿业权，提高资源利用效率”。

　　“有的矿山企业因技术不过关、管理不规范等因素，长期处于停产、半停产状态，造成资源搁置利用、供应紧张等不利影响。下游深加工企业增资扩产和新引进的项目投产后，先进产能快速释放、产品附加值大幅提升，亟需上游原料保障，特别是战略性新兴产业。我们通过整合并盘活存量矿业权，促进资源高水平保护和高效率利用。”市工信局原材料科科长廖世潮说。

　　目前，我市正在研究并完善后续配套政策体系，不断推动矿产资源往产业集中、往园区集中、往深加工拓展。

　　记者手记

　　党的二十大报告提出，推进各类资源节约集约利用。

　　资源是产业发展的不竭动力。三明先有工业，后有城市，是一座老工业基地，如何盘活矿产资源，把有限资源用在刀刃上，是推进老工业基地“老树发新枝”的关键所在。

　　在出台《推动矿产资源优势转化为产业发展优势的若干意见》的基础上，我市将聚焦企业需求精准滴灌，优化各类资源配置，推动资源优势转化为产业优势、竞争优势、发展优势，促进三明工业经济稳增长、调结构、增效益，助力三明革命老区高质量发展示范区建设。