2020年，三明市三元区出炉实施工业企业绩效评价管理相关办法，启动实施“亩均改革”。将全区符合条件的规模以上工业企业分别划分为优先发展（A类）、提升发展（B类）、调控帮扶（C类）、倒逼整治（D类）四类。坚持“政府引导+企业主导”，让先进企业得荣誉、得实惠，加大提质增效步伐，让后进企业有危机、有压力，主动调整经营战略转型发展，推动“亩均论英雄”改革取得扎实成效。

　　一、正向激励，龙头带动效应凸显。把A类企业作为“金娃娃”来培育，集中优势资源和要素助力企业发展壮大。2020年，通过“一企一策”“一事一议”等方式，为A类企业申报、兑现各类政策奖补资金，协调企业解决子女就学、要素保障、市场拓展等一批难题，企业发展信心不断增强。

　　二、帮扶引导，促进企业提升发展。对涉及面广的B类企业，通过“一业一策”、信贷支持、挂包帮扶等措施促进企业转型升级、提质增效。加大金融帮扶力度，建立“一月一行一专场”政银企对接机制。运用政府应急转贷资金帮助企业续贷转贷，扶助企业稳健发展。开展三级领导挂包帮扶。全方位做好招工用工服务。加大企业研发政策支持力度，加快实施技改项目，有力促进老企业焕发新活力。

　　三、反向倒逼，盘活闲置低效土地。对C类企业，不予安排新增工业用地，不新增排放指标；对D类企业，在此基础上，不予享受区级出台的各类奖补政策。以“亩产效益”为指挥棒，落实落后产能退出和腾笼换鸟工程，运用经济、法律、行政等手段，以协议收回、引进企业收购重组、“腾笼换鸟”、法院拍卖等方式，腾退置换一批低效能、低收益项目，为全区经济发展腾出了空间。